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安全生产管理的本质是风险管控，具体包括：风险意识、风险预知、风险预控、应急管理和隐患排查。
我是一名退居二线的电力企业（国能集团）基层安全生产管理人员，一名注册安全工程师，一名企业培训师。在2022年安全生产月来临之际，就自己多年来安全生产管理心得和企业安全管理培训感悟与电力同行分享交流。
关于电力企业安全生产管理的思路与方法，这里分为三个部分。第一部分基于风险的安全生产管理，重点说一说安全生产管理的本质（风险管控）。第二部分黑匣子思维班组安全管理，重点说一说班组“二会一活动”。第三部分本质安全管理的思路方法。
本篇为第一部分：基于风险的安全生产管理。
安全管理最重要的四大理论，一是事故致因理论；二是事故预防理论；三是风险控制理论；四是相关性原理。这四大理论是我们安全生产管理的指南，为安全生产管理指明了管理思路和工作方向。
事故致因理论：刨根问底追根溯源，事故的发生是人、物、环、管存在缺陷所致。事故预防理论：防为上、救为次、戒为下，安全生产管理预防是第一位的。风险控制理论：风险无处不在、风险可以控制，安全生产管理的本质风险管控。总结事故致因理论、事故预防理论和风险控制理论三者之间的关系，安全管理的本质是风险管控，是从人、物、环、管四个方面分析存在的风险，从而做到风险预知、预控。风险预控包括应急管理（应急准备、应急逃生）和隐患排查。
相关性原理：环境影响人的行为，这里的环境是指人文环境，是指企业安全文化。培育企业安全文化，培育基于风险的安全管理理念、思维方式和行为习惯。
比如国家能源集团正在推行安全生产标准化体系建设。在体系文件《基础及要求》纲领文件中明确指出：安全生产标准体系是基于风险的管理方法，也就是说体系文件（含15项要素）是风险管控理念、思维方式的具体落实，培育企业员工风险意识和风险预知预控的行为习惯。
安全管理的本质是风险管控，风险管控的关键是风险意识。
问一个问题：生活中风险较大且不可回避的风险是什么？——出行安全，交通风险！
出行安全，交通风险。这是大家的共识，那么我们就以此为案例，一起分析交通事故的根源和预控的方法。在交通事故中，有这样一个专用名词“鬼探头”，形象地道出了交通事故主要根源。
什么是“鬼探头”？鬼探头就是在前方有车辆或障碍物阻挡视线，出现了视野盲区，从路边突然蹿出一辆非机动车或行人。司机避让不及时，造成车损人亡的惨剧。因为事发突然，彼此没有反应与躲避的时间与空间，令人猝不及防，因此被称为“鬼探头”。
鬼探头，鬼探头现象的关键是“视野盲区”和“猝不及防”。视野盲区简单地说就是没看见，猝不及防就是没准备。没看见不就是没有做到风险预知吗！而猝不及防不就是说没有风险预控措施吗！风险预控包括心理准备、规避措施和应急管理。
安全管理的本质是风险管控，风险管控的关键是风险意识。正如风险控制理论所述风险无处不在，风险可以管控。保持风险意识，才能够做到风险预知、风险预控。鬼探头现象的根源同样是风险意识，没看见（看不见），我们停下来、慢下来。没看见（看不见）本身就是风险，就是隐患。没看见，没有做到风险预知；没准备，没有风险预控措施。
在电力行业风险管控有这样一个管理述语“积极暂停”，这就是风险意识的具体体现。积极暂停：开工前（检修作业和运行操作）先暂停，观察过脑再开工。
基于风险的安全生产管理，电力企业风险管控原则性措施：没有风险分析不进入现场，没有风险辨识不开工作业。
没有风险分析不进入现场，如何落实？班前会。比如国家能源集团衡丰电厂班前会的做法：填写“人身安全风险预控本”。每天上班前班长提前到岗，查看运行记录，结合前一天的工作，进行当天的工作安排。将工作安排投放在班组电视屏幕上，同时通过微信群告知班组员工。班组员工到岗后10分钟时间填写“风险预控本”，根据自己的工作性质、作业任务、工作环境等进行风险分析。相同工作任务的小组成员可以沟通讨论作业风险及预控措施。班组长审阅签字。
没有风险辨识不开工作业，如何落实？积极暂停。Stop 5就是积极暂停的一种具体措施。
Stop 5，具体地说，就是在工作之前，停下观察思考5秒种、5分钟或者更长时间。这个工具的核心不是简单地停下来，而是停下来观察思考，也就是说Look And Think。
Stop 5具体步骤：观察、思考、评估、策划。观察，观察工作区域和周边环境，应用感观感知。思考，在大脑中呈现整个工作步骤以及存在的风险。评估，评估风险对自己和他人的危害及后果。策划，采取什么样的行动控制风险、规避风险，包括应急逃生的方式路线。完成以上四个步骤，做好相应的准备（物质、心理），再开始工作。
基于风险的安全生产管理。简单地说风险：可能发生的危害。风险管控：先胜而后战，将风险消灭在半道。危急：没有发生但很快就要发生。危急管理：兵临城下的对策。隐患：未发现的风险，包括风险预控措施的漏洞。