改善提案在实战中的应用
Written by 方圆智汇-精益生产管理咨询公司培训机构
▌一、什么是改善提案活动？
改善提案活动（也称合理化建议，在丰田公司被称之为创意功夫）是公司通过一定的制度化的奖励措施，引导和鼓励员工积极主动地提出并实施任何有利于改善企业经营品质，提高管理能力的革新建议、改进意见和发明创造等的活动。
什么是改善提案？
改善提案是指公司内的个人或团体在生产、技术、品质、材料、财务、管理等公司的全部活动中，把自己认为对公司有益的研究、发明、创造、改进、构思等都提出来写在改善提案用纸上。
一句话，只要是对公司经营有利的革新、改善、合理化建议都提出来，并书写在规范的提案报告书上，这就是一份提案。改善提案活动鼓励提案者（个人或团体）自主实施。
提案的产生：
十八世纪初，英国造船业已懂得让员工提出创意,来改善企业缺点，于是有了“提案改善制度”产生。英国首创的提案制度，引进美国后，才正式在企业界生根。第一个有记录可考的是美国国民计算器公司于1894年创设的职工提案制度。其后通用电气(GE)及西屋公司亦采行。1918年，美国海军建立了完善的提案制度，仿效者颇多。
提案的演进：
1942年，美国成立全国提案协会，由24个关心提案活动的公司创立，目前在美加及其它国家已拥有1,200个会员公司。
1951年，日本丰田汽车公司开始采用美国公司的提案制度。
1962年，美国马丁公司为缩短潘与飞弹的交期而开发无缺点运动(ZD)，无缺点运动要求员工“第一次便把工作做好”，因此,不但要缩短工作期限,同时要做到“无缺点”。
提案的演进：
1965年，日本电气株式会社(简称日电)引进ZD，将之与品管圈活动连成一体，从而构架问题解决型的“集体改善活动”模式,由于品管圈活动和目标管理相辅相成，因此提案改善活动也活跃起来。
提案活动真正展开是在二战后，特别是石油危机使世界经济步入长期性的低成长时代，物资缺乏，物价高涨，资金短绌等情形日趋严重。为了生存，除实行“集思广益”的全员经营外，别无他法，这就是提案改善活动一直延续并日益旺盛的主因。
▌二、丰田的“创意功夫”
丰田认为，好产品来自于好的设想。因此，丰田公司提出了“好主意、好产品”的口号。广泛采用合理化建议制度（创意功夫），激发全体员工的创造性思维，征求大家的好主意，以改善公司的业务。
丰田的“创意功夫”之路
-1949年，石田退三的“造人运动”
-1950年，英二借鉴福特公司的“动脑筋创新”制度
-1951年6月，开始了丰田的“创意功夫”活动
-2000年度，合理化建议达到65万条，人均11.9条
-至今，丰田公司的人均提案12条以上之多。
丰田的“创意功夫”业绩
▌三、改善提案活动的基本思想
作为个人：
为解决问题悉心钻研、提出方案、实施改善、实现目标、得到奖励、自我成长。
作为公司：
1、开发个人能力
开拓个人发现问题的意识，改善并提高提案者的能力。
2、创造易于劳动的工作场所
不断发现问题点、通过改善、使劳动场所趋于完美。
3、提高工作场所的活力
提案活动加强上下沟通(上司与下属，提案者之间)
4、创造出成果
通过改善使企业直接获得效益
▌四、改善提案活动的意义
-突出改善效果
-员工能力开发和活用
-提高人与人之间的交流
-提高员工参与经营的意识
-问题表面化
-提高工作现场的活力
▌五、改善提案活动的作用
-培养员工的问题意识和改善意识
-改善员工的精神面貌，创建积极进取、文明健康的企业文化
-改善员工发现问题和解决问题的能力，提高技能水平
-改善员工的工作环境，促进员工满意
-改善生产制造条件，提高生产效率
-引导员工从细微处着眼消除各种浪费、损耗、降低成本，提高效率
▌六、改善提案活动的特点
-制度化的奖励措施
-鼓励改善提案的自主实施
-不限定提案内容
提案活动不能片面的追求所谓的经济利益
▌七、提案活动的程序
▌八、改善提案活动审查程序和权限
-各部门每月提案书回收
-回收日期在月末
-回收者为工会工作部
-工会工作部按部门整理、入档，制作台帐（次月第1周）
-整理后，由评审小组进行评审
提案审查人员要求
自身条件
-努力创造与提案者交谈的机会
-理解提案者的想法
-通过对提案者审查提高他们干劲
-努力对提案者进行指导
审查方法
-进行公正的评价
-通过审查培养提案者的能力
-提高提案者下一次提案的热情
-把不太成熟的想法进行完善
-加深与提案者的关系
提升能力
-提高审查能力、掌握改善情况
-巡视现场，把握提案指导方法
-研究改善事例，研究审查方法
-拓展提案范围，从内向外扩展
注意点
-要进行现地现物调查
-对于特别出色想法充分进行研究
-结合提案水平去理解和努力
-回答应迅速
-回答一定要有具体的批示
▌九、改善提案活动审查评价要点
确定有形效果和无形效果
- 有形效果（金额）
降低成本、减少人员、减少工时、减少面积、减少
损费、成本节减等
- 无形效果
比以前更安全、环境得到改善、提高企业形象等
广泛性
-在本部门改善想法部分可以利用
-改善的想法可以直接利用
-在部内可以广泛利用
-在其他部也可利用，方案可直接利用
-不同工种工序都可用
构思性
-着眼点非常好
-持续性问题的解决方法有很好着眼点
-瞬间就能逃脱的问题的着眼点非常好
-自己部门内没有类似的问题（瞬间）
-谁也没注意到问题着眼点（公司）
独创性
-对方案的评价较低，但有见解
-与以前的想法结合起来有很好地见解
-有一定的见解和创意而且有进步性
-有相当的见解和创意而且有进步性
-有出色的见解和创意而且有创新性
努力度
-努力得到认可
-在实施中非常辛苦，尽了很大努力
-长时间，非常辛苦尽了相当大的努力
-克服许多困难，尽了相当大的努力
-克服极其不利条件，付出辛苦和努力
▌十、合理化建议审查评价要点
先进性
-指所提出与实施的措施、方案等相对于原有事物有所改进、完善、提高
可行性
-指措施、方案等经评审、实践、验证，切实可行。
效益性
-指项目实施后能产生经济效益或社会效益。
五要素
-建议名称、建议内容、实施方案、实施经费预算、节创价值或效果。
▌十一、改善提案活动的运作方法
解决认识问题
-数量与质量
-份内与份外
-活动的持续开展
-奖励机制的合理运用
-结论的公正性
突出行动意识
-领导率先，全员参与
-现场指导
-计划跟踪，验证
-及时奖励
氛围与宣传
-营造一种良好的改善气氛
-员工从中体验到成就感
-提供相互学习和借鉴的园地
-营造全面改善的公司面貌，展示企业积极向上的文化
激活与原则
-原则上不拒绝任何提案
-激励措施及时兑现
-根据各阶段情况进行具体指导
-不断提高整体水平
▌十二、改善提案的内容
-自己业务改善方面的提案；
-办事能力和管理方式的提高；
-节省材料、能源、经费的提案；
-原料、设备国产化的提案；
-现场工作方法改善的提案；
-安全技术、环境保护的提案；
-提高产品质量、降低生产成本的提案；
-开拓市场及促进销售的提案；
-产工程改善和售后服务的提案；
-生产设备、工艺革新的提案；
-关于公司和个人发展的其他提案；
-其他有利于公司经营的提案
▌十三、不可提案的内容
-人事等有关基本厂规的事项；
-突发性想法；
-个人不满的事项；
-重复的提案；
-上司的指示、部门的课题；
-会议上已公开的对策内容及经营计划上已反映的内容；
-与改进公司经营无关的事项
现场管理 
